新航企时隔五年审批大门终开启

2013-05-07 中国交通投资网

中投顾问提示：5月6日，中国民用航空局在其官网上发布“关于拟批准瑞丽航空有限公司筹建的公示”，称云南景成集团有限公司申请筹建瑞丽航空有限公司已经民航西南地区管理局初审同意。

　　民航业对新航空公司关闭了五年多的大门终于重新开启。5月6日，中国民用航空局在其官网上发布“关于拟批准瑞丽航空有限公司筹建的公示”，称云南景成集团有限公司申请筹建瑞丽航空有限公司已经民航西南地区管理局初审同意。

　　多位业内人士认为，这显示出民航局对新来者将开闸放行，接下来各方资本积压多时的成立航企热情很可能被激发，不过民航局也将通过提高准入门槛进行严管。

　　资料显示，景成集团注册地在云南省瑞丽市，注册资本为人民币10.8亿元，主要从事旅游开发、酒店服务、工程建筑、房地产开发、矿产品加工经营等业务。瑞丽航空经营范围为国内航空客货运输业务，申请注册资本为6亿元，全部由云南景成集团以现金出资。

　　此前曾有消息称，云南景成集团计划在未来五年内斥资100多亿元，形成拥有30架飞机，开通包括芒市、腾冲等航线的航空集团。但是，一个市值不足70亿元的民营企业，将如何斥资100多亿元进军航空产业，一度受到外界质疑。对此，景成集团相关工作人员称，“因正在公示期，对于此前关于瑞丽航空的消息以及最新进展均不便回应。不过，一旦正式获批将展开较大规模宣传”。

　　我国对民营航空公司的开放始于2004年，随后包括鹰联航空、奥凯航空、东星航空、春秋航空在内的多家民营航空企业获得准入。但从2007年起，中国民航对民营资本开放的大门明显收紧。2008年，彼时的民航总局下发了《关于调控航班总量、航空运输市场准入和运力增长的通知》，将跃跃欲试要进入航空业的民营资本打入“冷宫”。

　　当时，民航局表示，近年来，中国航空运输事业发展迅速，保持了16%以上的年均增长。但随着行业的快速发展，专业技术人员、空域资源和机场保障能力不足等问题日益突出，决定暂停受理设立新航空公司的申请，但让很多人没有想到的是，新航企的紧箍咒一戴就是5年多。

　　“2012年，民航业被定位为我国经济社会发展重要的战略产业。‘要开放修机场，要想强上民航’的观念也被很多地方所接受。所以对新航空公司审批的重新开放是必然趋势。”奥凯航空创始人刘捷音表示，“近两年，民航局已对通用航空放行，业内都在等待公共客运航企审批的重启，所以瑞丽航空的获准筹建受到行业内的关注。”

　　同时，刘捷音也坦言，虽然重新对新航企敞开大门，但民航局将大幅抬高准入门槛，并从严管理。“现在业内都在传言，原本注册资本8000万元就可申请成立航企，但今后这一金额将提高至6亿元，如果经营国际航线更可能要求注册资本达到10亿元。”不仅如此，对于发放经营许可证也将进行更为严苛的管理。

　　另一方面，原中国民航管理干部学院院长田保华也称，现在大型国有航空公司已经将好的航线、时刻资源都占据了，新进来的民营航企经营将非常困难。此外，现在还没有看到针对民营航企的大力扶植政策，故此就算开放民营航企进入，其能否生存下去还是问题。