汽车和家电下乡新政“未敲定”
昨日有消息称,为刺激消费、扩大内需,新一轮“汽车下乡”政策有望近期出台。此外,“家电下乡”政策有望继续落实并完善配套措施。对此,一位知情人士表示,商务部确实研究了一系列促消费措施,但这些政策并没有最终敲定。
“汽车下乡”或扩容
据昨日传出的消息,此次“汽车下乡”政策和之前相比有望“扩容”。此前国家对农民购买1.3升以下排量的微型客车等,给予一次性财政补贴,新一轮政策或将补贴范围扩大到1.3升以下小排量汽车和重型卡车。
上述消息还称,就2013年1月即将到期的“家电下乡”政策,相关部委正在酝酿新一轮促消费政策。新的促消费政策可能今年底前出台,但家电下乡补贴将侧重节能环保型、中小件产品,以往的空调、冰箱、电视等大件品类或不会被纳入。
上一轮“汽车下乡”政策实施时间是2009年3月1日至2010年12月31日,一举刺激中国超过美国,成为全球第一大汽车市场。“家电下乡”政策自2007年实施以来,对三四级市场的拉动作用也相当可观。
商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍昨日表示,其前期的一些研究显示,过去十年间,由于实施了一系列扩大消费政策,中国消费增速逐步上升并保持在高位。社会消费品零售总额由2001年的4.3万亿元增加到2011年的18.3万亿元,增长了3.3倍,年均增长15.5%。她认为,扩大消费政策推动了社会消费高速增长,汽车、家电下乡政策大幅缩小城乡耐用消费品差距,加快了城市消费结构升级步伐。
家电企业热情不足
就昨日消息称“家电下乡”新政可能取消大家电的补贴,一些大家电企业都表现得较为淡定。
彩电企业创维新闻发言人李从想昨日表示,即使新政取消对彩电补贴,对公司运营也没有影响,“家电下乡政策都推行几年了,很多农民已经享受这一政策购置了新电视机,短期内没有新的购机需求。如果有刚性需求的用户,也不会在乎这几百元补贴。”
9月中旬,工信部曾组织企业开会讨论家电下乡政策是否延续,海尔、海信、美的、格力等主流家电厂商都表示反对。企业反对的理由是前几年政策已经达到了预期,且在政策拉动下透支了市场,现在卖产品较困难。另外,一些杂牌借助“家电下乡”复活,导致产能过剩。
格兰仕是一家既有大家电又有小家电的厂商,该公司新闻发言人陆骥烈也认为,旧政策退出和新政策推出都应该有一个科学的评估。
他指出,原有的政策对产业拉动的作用是明显的,但是对内需的拉动则不够明显,“从产业准备和技术创新上讲,把小家电纳入新政策时机成熟了,小家电整体规模与大家电不差上下。把小家电带来的城市化生活方式推向农村,也是中国推进农村城镇化的方向。”
陆骥烈还建议,新政策如果推行,需要简化补贴流程,操作方便才能带来好的效果,“比如消费者买家电可以减免个人所得税,就像当年买房子可以减免所得税一样,效果就非常好。对企业研发的高能效产品,也应该降低企业所得税,一个拉动消费,一个推动产业升级。”
由于新政策仍然在酝酿期,家电厂商都还在等待更明确的政策内容才会去落实安排产品研发,企业还有三个月准备期。
“提前曝光或增推出难度”
赵萍昨日的说法是,她尚未听说新一轮家电下乡、汽车下乡政策即将出台的消息。
前述知情人士认为,在相关部门对这些(新的促消费)举措达成一致之前,媒体提前曝光商务部门的工作动议反而不利于政策最终出台,“仅是一家之言,会造成外界对这些举措已经确立的误解,反会加大这些举措的通过难度,最后无法出炉的可能性更大。”
有分析人士称,在中央着力“稳增长”和促内需的背景下,推出新一轮“汽车下乡”政策和继续落实“家电下乡”政策,是当前较好的经济刺激政策选择之一。
据悉,2011年中国汽车每千人保有量为70辆,约为世界平均水平的一半。二三线城市及农村的汽车保有量较低,刚性需求较大。2011年,在“汽车下乡”等相关汽车消费刺激政策取消后,中国汽车市场销量增速下滑,同比仅增长2.5%,为13年来的最低增速。
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