新疆十二五末机场数量或达22个

　　新疆与民航局双方签署了《加快推进新疆民航跨越式发展会谈纪要》，根据纪要内容，“十二五”末使新疆机场数量达到22个，净增6个。

　　中国民航新闻信息网6月22日消息，新建乌鲁木齐地窝堡机场第二条跑道，扩建该机场航站楼及配套设施；新建塔中、莎车、楼兰、图木舒克机场；迁建且末、富蕴机场；改扩建和田、库尔勒机场……这一系列关于新疆民航的建设项目都会在即将到来的“十二五”期间得以实现。未来几年，乌鲁木齐机场将被进一步打造成为西部门户枢纽机场，航线向东辐射全国各省（区）、直辖市，向西连接中亚、西亚及欧洲地区；作为疆内枢纽机场，喀什机场将成为疆内机场网络的交汇点。

　　6月18日，新疆维吾尔自治区人民政府与民航局召开全国民航推进新疆民航跨越式发展专题会议，双方在会上签署了《加快推进新疆民航跨越式发展会谈纪要》（简称“纪要”），明确了新疆民航发展总体目标、发展规划，确定了未来新疆地区枢纽机场、支线机场及通用机场的建设项目，对加强新疆地区空管及航空保障能力建设、监管及应急设施建设、人才及行业文化建设均提出措施。

　　航线网络规划：乌鲁木齐机场、喀什机场分别成为西部门户枢纽及疆内枢纽

　　民航局将支持和协助新疆维吾尔自治区制定新疆民航发展规划，加快推进新疆民航跨越式发展，使新疆民航在新疆经济社会跨越式发展中发挥更加突出的作用。

　　纪要明确了未来新疆民航发展目标：打造东联西出、对外开放的快速空中通道。未来，将进一步加强和完善乌鲁木齐西部门户枢纽机场建设，并将喀什机场建设成为疆内枢纽机场，加密和完善疆内机场布局；民航局在航权、航班、时刻等资源配置上向新疆倾斜，尽快形成以乌鲁木齐为枢纽的“东西呈扇、疆内成网”空中航线布局，大力支持新疆构建东部国内航路、西部及中亚、西亚、欧洲国际航路；加密乌鲁木齐至北京、上海、广州等国内主要机场及周边机场的航班，支持开辟、增加疆内机场至19个对口援疆省（市）机场的航线航班，鼓励航空公司执飞疆内环线航班。

　　机场建设：“十二五”末使疆内机场达到22个

　　根据纪要内容，“十二五”期间，新疆民航将启动乌鲁木齐机场第四期改扩建工程，新建第二条跑道；加快喀什机场基础设施建设；完成石河子机场建设，新建塔中、莎车、楼兰、图木舒克机场，迁建且末、富蕴机场，改扩建和田、库尔勒机场，“十二五”末使新疆机场数量达到22个，净增6个。推进南疆通航运行基地建设，逐步对疆内通用航空机场土质跑道进行硬化改造；支持石河子航空服务园区和直升机公司筹建工作。提升新疆民航应急保障及处置突发事件能力。对疆内机场的安全设施进行改造完善，重点改造和完善乌鲁木齐机场和喀什机场的安防设施，逐步完善其他机场的安防设施。配置直升机，提升新疆民航应急保障及处置突发事件能力。

　　自治区政府还在开展综合交通运输系统工作中将航空枢纽建设作为重点，不断完善乌鲁木齐机场及喀什机场周边的集疏运综合交通系统，形成集多种运输方式为一体的衔接合理、换乘高效的现代综合交通运输体系。

　　保障能力建设：力争三年内建成乌鲁木齐区域管制中心

　　空管及航油作为航空运输体系的重要组成部分，其保障能力与发展速度息息相关。

　　未来将加快推进乌鲁木齐区域管制中心建设，力争在三年时间内建成。逐步实现新疆地区高空空域雷达管制，优化航路航线结构。规划建设乌鲁木齐进近管制中心和阿克苏进近管制中心，完善疆内通信、导航、监视、气象设备。纪要指出，双方将共同努力，优化空域环境。

　　在加强航油保障能力建设上，将完善乌鲁木齐、喀什机场供油系统及其他支线机场供油设施；建设喀什航油战略储备库；建立通用航空油料保障系统。

　　试点工作涉及：第五航权、民生航空、低空空域

　　民航局将支持在新疆开展开放第五航权试点工作，在对外航权谈判中支持乌鲁木齐机场开放第五航权，在平等互利的基础上允许外国航空公司承载乌鲁木齐至第三国的客货业务，积极研究支持疆内航空市场化的措施，开放疆内航空市场。自治区政府完善相关配套设施，负责协调联检单位，提高旅客通关效率，提升服务水平。

　　此外，双方共同争取在新疆开展通用航空运输服务试点，探索以通用航空、航空应急救援为主要内容的“民生航空”服务模式，建立较为完善的通用航空服务体系。

　　双方还将共同争取在北疆开展低空空域开放试点。

　　纪要中，双方均承诺加大财政支持力度。双方将共同争取国家承担乌鲁木齐机场改扩建工程资本金的60%—70%；争取支线机场建设按全额资本金配置，重点加大对空管、安全及飞行区工程的资金支持。

　　民航局继续按照现行办法，对疆内机场的运营补贴按照同类机场标准上浮20%执行；进一步加大对连接新疆支线机场航线的补贴力度，在运营补贴方面支持基地航空公司。

　　此外，民航局将大力支持新疆民航人才队伍建设培训和民航安全新技术、软科学项目研究，在民航科教经费方面向新疆倾斜。