努力深化加工贸易及保税物流监管改革

　　上海海关在召开2008年工作会议时提出，将继续深化加工贸易和保税物流监管改革，推动加工贸易的转型升级。

　　会上，上海海关提出， 2008年将积极推进特殊监管区域的功能整合，有效落实保税港区的各项优惠政策，不断增强洋山保税港区的吸引力和竞争力；深化松江出口加工区拓展保税物流功能及开展研发、检测、维修业务试点；协调推进上海空港保税物流园区和西北保税物流中心筹建工作，促进物流业发展。同时，力争通过整合海关监管模式，实现上海地区特殊监管区域业务在统一信息平台上运行。实施流程再造，构建新型保税加工监管机制。加快纸质手册电子化改革进程，探索建立联网监管分层次管理模式。结合上海地区保税加工监管的实际情况，上海海关还将开展保税加工作业集中审核试点，实行保税加工合同集中备案与核销，探索实行分类审核，充实外勤工作力量，加强实际监管。

　　上海是我国开展保税物流业务最早的试验田，从保税区、区港联动到现今功能最为完善的保税港都最早在上海试水。目前，上海拥有外高桥保税区、保税物流园区、松江出口加工区、洋山保税港区等9个特殊监管区域，是我国保税物流门类最为齐全的地区之一。2007年，上述区域保税物流业务的迅猛发展，使得特殊区域进出口贸易的权重不断攀升。