九部委紧盯二恶英 相关行业面临挑战
文/中投顾问
11月8日获悉,环保部、外交部、国家发改委、科技部、工信部、财政部、住房城乡建设部、商务部和国家质检总局九部委提出二恶英污染防治的路线图和时间表,到2015年,我国将建立比较完善的二恶英污染防治体系和长效监管机制。
中投顾问高级研究员侯宇轩指出,随着我国在京津冀、长三角、珠三角等重点区域开展二恶英排放总量控制试点工作的展开,二恶英就已经被正式纳入到我国环境考评工作中。在以往的环境监测中,二恶英之所以未纳入考评目标,受多方面因素限制,首先是技术水平的瓶颈,我国对二恶英的监测以及控制水平都略显粗糙,不适合大规模摸的适用,技术层面有待进一步提高。
其次,设备的成本也是考虑的重要因素,无论是在线监测或是监督性监测,成本必定会成为工程进展的障碍;再次,相应的法律法规并不完善,二恶英的控制存在众多差异化的数据,难以实现统一对等的评估准则。在这种局面下,此次国家九部委联合防治二恶英的举动无疑会对众多关联产业产生或多或少的影响,其中,尤以垃圾焚烧产业的影响最甚,钢铁、再生有色金属生产行业次之。
据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示,大气环境中的二恶英90%来源于城市和工业垃圾焚烧,中国是当前全球二恶英排放量较大的国家之一,且对二恶英的排放和污染水平了解仍十分有限。预计到2015年,我国重点行业二恶英排放强度将降低10%,基本控制二恶英排放增长趋势。
中投顾问研究总监张砚霖指出,正值焚烧行业大规模扩张期,二恶英控制的提出显得尤为重要,未雨绸缪才能控制企业竞争处于良性的循环状态。随着二恶英的排放强度受到控制,相应的技术以及设备的选择必然会受到影响,因此,不排除未来焚烧行业的设备选择呈现一边倒的趋势,设备运营商或将面临来自二恶英的新一轮挑战。
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