“十二五”能源规划布局 煤炭产业面临调整
文/中投顾问
6月19日,在北京召开的中国能源战略与“十二五”能源发展论坛上,有关“十二五”能源规划的诸多思路和细节被透露,在即将开展的中国“十二五”能源规划中,包括煤炭、天然气、电力、石油等多种能源消费版图中的地位将出现深度变革。
中投顾问煤炭行业研究员宋智晨指出,此次论坛的举办主要是为我国能源规划出谋划策,首先影响到的便是正在积极制定中的“十二五”能源规划,现在看来,我国能源结构将会在“十二五”发生转变,其中煤炭面临着较大的调整。
首先,便是煤炭企业产能的问题,一份关于煤炭企业产能方面的文件正在讨论中,在主要产煤省份已经或者即将进行煤炭行业整合的前提下,煤矿产能将会进一步限制到年产120万吨的标准,而去年进行的山西煤矿整合中,这一数字是90万吨,正在整合的河南省的这一标准则为30万吨,因而在产能限制方面,煤炭行业将会有进一步的大调整。
其次,是煤炭调出区的变化,在“十一五”期间,我国根据煤炭资源、区位、市场等情况,划分了调入、调出和自给三个功能区。调入去包括京津冀、东北、华北、中南四个规划区;调出区为晋陕蒙宁规划区;自己区包括西南、新甘青两个规划区。而“十二五”规划中,这一划分将会调整为,调入区包括四川、重庆、西藏、青海、东北、京津冀、华东、中南等地区,调出区包括山西、陕西、内蒙古、宁夏、甘肃、云南、贵州和新疆。煤炭主要产地西移的态势将更加明显。
最后就是煤炭在我国一次能源生产和消费结构中的比重会发生改变,2008年煤炭在我国一次能源生产和消费结构中的比例分别为76%和69%,煤炭在我国能源中的支柱地位不言而喻。从世界平均水平来看,煤炭占比不到30%,石油占35%,天然气占24.1%,非化石能源占11.8%,我国能源结构尚需进一步调整。煤炭成为我国支柱能源,主要还是取决于我国的资源禀赋问题,在“十二五”期间,煤炭的绝对使用量将会继续增加,但是在能源消费中的比例可能将会逐步缩减,这也是我国煤炭产业的发展趋势。
中投顾问发布的《2010-2015年中国煤炭工业投资分析及前景预测报告》指出,煤炭目前是我国主力能源,煤炭的开采和利用必须走安全、高效、环保的科学发展道路,煤炭在能源消耗中的占比也应尽可能逐步下降,到2050年可望减至40%左右,煤炭将由现在的支柱能源逐步调整为重要的基础能源。
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