主题词:节能 减排
节能减排形势下地方政府任务艰巨
2010-06-28 中国交通投资网
中投顾问提示:我国的陶瓷基地——佛山,自2007年开始变谋划着企业的迁移与升级,山东淄博同样定下了2010年底实现三分之一企业升级、三分之一企业外迁、三分之一企业停产的目标。
文/中投顾问
在节能减排的大形势下,陶瓷产业的发展遭遇了一段生死抉择,我国的陶瓷基地——佛山,自2007年开始变谋划着企业的迁移与升级,山东淄博同样定下了2010年底实现三分之一企业升级、三分之一企业外迁、三分之一企业停产的目标。
中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出,在这种陶瓷企业内迁的情形下,内地二三线城市应该对企业的招商引资有清晰充分的认识,不应该盲目单存的追求经济效益。众所周知,陶瓷产业是一个高耗能高污染的行业,对高岭土等不可再生资源需求量大,排放的废水量占工业总废水的1.6%,同时产生大量的颗粒物、二氧化硫等污染大气。
侯宇轩指出,以力图发展陶瓷产业集群的当阳市为例,陶瓷产业的发展必然能够带动当阳的经济发展步入一个新的台阶,同时对当阳的其他相关产业产生附带效应。但同时,陶瓷产业的引进必然对当阳的旅游业与蔬菜基地产生冲击,以低成本的劳动力与环境成本为代价获取的GDP增长并不符合当前节能减排形势下的国家政策。
从目前节能减排形势下的能源消耗反弹我们不得不感觉到压力倍显,在市场机制与行政手段的双向措施下,地方政府加大节能减排力度显得尤为重要。国家宏观政策是优化产业布局,加快兼并重组,但地方上却出现了或多或少的矛盾,有些地方政府对国家政策执行力度不够,持观望态度,因为淘汰落后产能涉及到地方经济发展的稳定,因此态度不够明确。
中投顾问总监张砚霖指出,在企业迁移,政府接纳的过程中,地方政府必须在环保方面尽职尽责,同时政府部门之间应尽量明确责任制,协调好部门发展。国家在力度方面应加大对环保部门的职权批复,增强环保部门的职权范围,这样有利于加快落后产能的淘汰,实现经济结构的转变。
来源:中国投资咨询网
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