主题词:宜宾 临港开发区
宜宾建设国家级临港开发区
2013-05-21 中国交通投资网
中投顾问提示:宜宾培育一个新的增长极——建设中的国家级临港开发区。
陪同省商务厅厅长港口调研,去海关沟通保税区建设工作,晚上召集开发区的几位经济学博士修改完善有关规划。
这是宜宾临港经济开发区发展策划投资服务局局长陶学周一个下午的工作,2013年初,这个开发区正式上升为“国家级”。
“2011年宜宾成为川南第一个GDP跨1000亿大关的城市,我们在思考的一个问题是,下一个1000亿在哪里?”陶学周说。
“好酒出四川,佳酿在宜宾”。在这个川南城市,著名的五粮液直接支撑了全市经济总量的半壁江山,并养活了一半以上的“财政人口”。
目前的五粮液集团拥有23家二级公司、5万余名职工、占地10平方公里。但,一个城市的经济和社会被“中国酒业大王”这样一个超级大企业“捆绑”,无论如何都是一个系统性风险。
现在,宜宾上下都认为找到了解决这一矛盾的答案:培育一个新的增长极——建设中的国家级临港开发区。
发展酒产业集群
在宜宾,白酒产业是重中之重。
早在4000多年前,宜宾的“僰”民族就学会了人工酿酒,五粮液集团现有部分酿酒老窖系建于明代以前,已有600多年窖龄,是目前国内仍在酿酒的窖龄最长的酿酒老窖。
宜宾的规上工业中,白酒是绝对主导力量,占据50%左右。2012年1-9月,规上白酒企业白酒产量31.85万千升,实现主营业务收入558.83亿元,利税165.47亿元,利润109.69亿元。
因为历史的原因,近几年来五粮液居于主导地位。不过, 除五粮液以外,宜宾目前销售收入亿元以上的白酒企业近30户,超5亿元以上的10户。2011年,宜宾规上白酒企业白酒产量48.75万千升,实现主营业务收入621.8亿元、利税156.69亿元、利润100.23亿元,相对2008年均保持了100%以上的成长。
“五粮液虽然是主导地位,但主要数据在白酒产业中的占比在持续下降”,地方观察人士分析,五粮液是龙头,但不是唯一。
但五粮液仍受到高度重视。“我不否认高科技产业带来的亮点和成就,但风险极大,一旦失败了谁来买单?比如太阳能光伏,只要有技术再加上地方政府的强力扶持很快就可以再复制一个,但你有本事在几年内再搞出一个五粮液给我看看么?”宜宾临港开发区的马博士说。
从事产业经济学研究的马博士认为,高科技的成长方法论仍有待完善,距离普通消费者行为距离越近的产品才更加“活得久”。所以,包括开发区在内,仍把壮大传统产业作为当下转型升级的主要抓手。
了解到,在下一步的宜宾白酒产业发展中,五粮液作为产业龙头将继续高歌,但地方政府产业策略也注重带动同类产品的成长与壮大,以“联动发展”方式确保酒产业集群的整体成长。
“以五粮液为龙头,带动其他品牌,壮大白酒产业整体”,马博士认为,这条路是符合产业规律的,“酒是特殊商品,具备特殊的地域效应,形成规模效应后,不存在产业外流”。
现在,宜宾重点打造的高洲酒业、叙府酒业、红楼梦酒业、华夏酒业、吉鑫酒业等“十朵小金花”进入快速发展期,
“2012年有5朵小金花销售收入超过10亿元。”
获悉,“十朵小金花”在2012年整体上的销售收入与五粮液已开始“并驾齐驱”,其扩张模式是不断收购兼并地方产业的中小企业,地方则按优势优先的原则率先保证白酒企业用地。
根据规划, 到2015年,宜宾规模以上白酒企业白酒产量要达到100万千升,年销售收入突破1300亿元,利税总额突破380亿元,利润总额240亿元以上。
临港口开发
2013年,包括长江源头在内的地段,都被宜宾纳入到国家级的临港开发区大规划中。
“宜宾自古以来就是云南、四川、贵州交界处的集散地,地理上显示是几何中心,所以要着重对外开放、发展综合交通枢纽的战略”,陶学周分析。
陶学周认为,在川南的城市中,宜宾诸多优势,如通江达海桥头堡的区位优势,长江岸线资源、腹地广阔和综合联运的优势。因为长江水运港,在临港拟重点发展的六大重点产业中,机械装备制造和新材料是重要的载体。在港口看到,标志起重可达1000吨的吊机正在作业。
现在,吊机装卸最多的仍是白酒。在宜宾新一届的政府报告中提出,到2015年,白酒出口创汇3.5亿美元以上,保持出口第一地位,率先完成国际化目标。
宜宾对发展港口寄予厚望,“发展白酒产业,我们具备经验,但将港口开发区打造成下一个1000亿元产值,在10年内完成宜宾的经济目标压力很大”,陶学周表示。根据规划,到2020年,开发区要达到100平方公里产生1000亿元的目标。
得知,作为万里长江上的第一个城市港口,宜宾港从一开始就想到了上海。现在,上海港是宜宾港的重要股东,且港口开发公司的总经理由上海派人承担。
“上海给我们带来了很多先进理念设计,与地方特色结合,运作上向上市的大目标前进”,陶学周称。
“以长江为线,链接一头一尾,逐步联系长江沿市各港口”虽然写到了宜宾临港开发区的远景战略规划中,但2008年开工建设、2011年才试运行的开发区仍有不少难题有待解决。
“一是国家级开发区是否可以存在村?其中的三农问题如何解决?二是发展哪些可以充分利用时间差的产业?三是开发区需要大量的固定资产投资,足够的资金从哪里来?”作为开发区引进的高级人才,这些是马博士需要给予回答的。
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