主题词:铁道部 铁路发展 基金平台
铁道部将建发展基金吸引民资
2013-01-24 中国交通投资网
中投顾问提示:为筹集建设资金,铁道部酝酿搭建铁路发展基金平台。在17日召开的全国铁路工作会议上,铁道部表示,将争取尽快设立国家铁路发展基金,搭建吸引社会和民间资本投资铁路的平台。
为筹集建设资金,铁道部酝酿搭建铁路发展基金平台。在17日召开的全国铁路工作会议上,铁道部表示,将争取尽快设立国家铁路发展基金,搭建吸引社会和民间资本投资铁路的平台。
铁道部表示,今年要加快实施分类推进、分类投资、分类合作的多元化投资建路机制,推进铁路投资主体多元化。
铁道部此前已多次提及铁路发展基金,有业内人士分析指出,该基金应该是在保证国有控股及统一运营管理前提下,设立多元投资主体,民间资本可以借助这一平台投资到铁路领域。
中投顾问交通行业研究员蔡建明分析认为,按照上述表述,今年引进民间资本将成为铁路的重要工作,预计铁道部将走更加市场化的道路,进而实现民资自由的“引进来,走出去”。“不过,要真正引进民资还需要进一步明确民资的主体地位以及让民资掌握合理的收益分配权。”蔡建明表示。
铁道部建设资金来源的渠道主要有财政资金、铁路建设基金、商业和政策性银行贷款、债券融资。其中银行贷款、债券融资为铁道部资金来源的主要渠道,但这些资金来源难以满足铁路建设需求。去年,为吸引民间资本进入铁路领域,铁道部出台《鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》,铁路领域向民间资本放开,民间资本可以参与铁路干线、客运专线、城际铁路、煤运通道和地方铁路等项目,还鼓励民间资本参与铁路技术创新。这实际为民间资本进入铁路提供了一个“入口”。
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