发改委发布海水淡化产业发展“十二五”规划

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展海水淡化产业的意见》（国办发[2012]13号），推动海水淡化产业健康快速发展，近日，国家发展改革委印发了《海水淡化产业发展“十二五”规划》（发改环资[2012]3867号，以下简称《规划》）。

　　《规划》明确提出，海水淡化是水资源的重要补充和战略储备。要统筹规划、依靠科技、集聚发展、深化试点、完善政策、健全标准、加强监管，推动海水淡化产业又好又快发展，实现经济社会发展与生态资源环境共赢，为促进我国水资源可持续利用和供水安全做出贡献。

　　《规划》提出，到2015年，我国海水淡化产能达到220万立方米/日以上，并大幅提高苦咸水、微咸水的淡化利用能力；同时，完善海水淡化产业体系，提高海水淡化产业整体水平，增强国内外市场竞争力。

　　《规划》要求提高认识水平、健全法律法规、建立支撑体系、强化政策引导、加强监督管理、组建产业联盟、积极推广应用、加强交流培训、强化组织协调，保障我国海水淡化产业健康快速发展。

　　据中国脱盐协会统计数据，到2011年底，中国海水淡化的能力有66万立方米/日，而根据《规划》提出的目标，也就意味着三年内我国海水淡化能力将提高至少3倍。

　　产能的翻倍也就意味着投资的翻倍，亚洲脱盐协会秘书长郭有智预测，随着中国海水淡化的产能将翻番，“十二五”时期，海水淡化产业投资规模将达200亿元。这其中，有关海水淡化设备的投资将占大头。早在今年年初，国务院办公厅就出台《关于加快发展海水淡化产业的意见》，强调2015年，海水淡化原材料、装备制造自主创新率达到70%以上，而此次《规划》中也提出强化设备制造。

　　目前我国海水淡化技术主要有两种：反渗透膜法（膜法）和低温多效蒸馏法（热法），其中，前者占比较大，约有67%，后者约有27%。根据规划，未来反渗透海水淡化膜组件、高压泵、能量回收等关键部件和热法海水淡化核心部件将是研发重点。分析人士称，相关设备生产商将会受益政策扶持。