【燕赵都市报】长假高速免费副效应：火了自驾游苦了路桥公司

　　受关注的重大节假日免收小型客车通行费地方实施细则近日终于现身，12日，河北、湖南、内蒙古、四川等多个省区免费细则相继披露。对于伴随着假日而来的“高速免费”也是几家欢喜，几家愁。

　　对路桥公司营收影响应该小于7%

　　《河北省重大节假日免收小型客车通行费实施意见》规定，免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。免费时段从节假日第一天00∶00开始，节假日最后一天24∶00结束(普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准，上述时间均为北京时间)。免费通行的收费公路范围为我省境内经依法批准的所有收费公路(含收费桥梁和隧道)。

　　根据细则规定，河北将为免费通行车辆设定专用车道，“小型客车专用通道要设置标识标志，标识标志要清晰醒目，方便驾驶人员识认。”另外，河北高速路免费方案依然需要领卡，免费时间以出高速的时间为节点，也就是无论司机在什么时候领卡上路，只要在规定的时间交卡，就可以免费。

　　免费通行对路桥公司的影响有多大?交通运输部科学研究院专家之前表示，重大节假日一个省收费公路的收费额在3000万元至5000万元之间，几个节假日加在一起大约6亿元，全国所有收费站加起来近200亿元。目前我国收费公路一年的收费额在3000亿元左右，以此计算影响总收入约6% 。

　　采访中，不愿具名的河北高速路段工作人员表示，因为有进京路段，所以每逢假日，河北高速路段车辆较多，但是因为每条路段大小车辆难以统计，所以数据也难以估算。不过，“如果免费，车流量应该会有一个大幅增长，超过目前服务水平所能承受的范围。”

　　记者查阅2012年1月30日的数据显示，2012年免费的除夕及正月初一两天时间河北全省高速公路总车流量为590585辆，免征额达4385.67万元。据统计，2011年除夕、正月初一全省高速公路车辆通行费额为1554.6万元。2012年除夕、正月初一全省高速公路车辆通行费免征额与之相比增长了182%，是2011年同期收费额的2.82倍。“因为八天长假，此假期全省高速公路车辆通行费免征额应该比春节更多。”

　　采访中，中投顾问交通行业研究员蔡建明表示，节假日小型客车免费通行对路桥公司影响并不大。小客车车流量占总车流量的5%左右，尽管受免费政策的影响，更多居民选择小客车自驾游，小型客车车流量有所增加，但总体流量或将不会超过7%。而通行对路桥公司营收影响应该小于7%。

　　自驾游带“火”短途游、租车游

　　多位业内人士表示，高速公路免费通行的政策，无疑将促使更多的人选择自驾车出游，今年国庆期节间自驾游市场或将再创新高。据悉，去年“十一黄金周”期间，秦皇岛自驾自助游占到市场的近九成，据高速公路秦皇岛管理处统计，7天假日从高速公路进入秦皇岛市的车辆超过13万辆。而来自京、津、冀、辽、蒙等地以自驾为主的散客群体成为承德假日旅游市场主力军，则占全部来承游客的76%。衡水市自驾车游客达7.7万人次，占全部游客总数的70.4%。“高速免费通行，自驾游增多，对于旅行社而言，肯定会受到一定影响。”河北航空集团天鹅国际旅行社有限公王宝栋向记者坦言，周边游、短线游或将因为高速免费导致报名减少。不过，在王宝栋看来，这个“影响”不会太大。

　　他解释说，对于游客而言，节日期间高速通行免费，虽然节省不少路费，行动上更自由,但是也可以预见到，自驾游人数激增，势必将会带来交通拥堵、景点停车困难、酒店难以预订等麻烦。

　　出行成本降低，自驾游的火爆也带火了租车市场。近日，记者从省会多家租车公司了解到，今年国庆期间的订单量有了明显上涨，并且预定日期也较以往提前不少。据省会一家租车公司负责人介绍，以往到9月中旬，订单才开始出现，但今年，截止到目前，已经收到十几份国庆租车订单。

　　采访中记者发现，由于需求火爆，租车价格也略有上涨，部分租车公司价格上涨20%左右，有的甚至还提高了租车“门槛”，要求必须连租5天以上。然而，尽管如此，部分租车公司的热门车型已经租完。

　　出行者节省40%的成本 旅行收入将大涨

　　而对于旅游业的影响，蔡建明表示，通行费的“壮烈牺牲”带来的是居民旅行热情的高涨。小型客车高速通行收取的标准为0.6元/公里，燃油费大概0.8元/公里，免费政策为消费者节省了约40%的成本，对消费者国庆旅行的刺激作用明显，我国旅行收入将大幅上涨。

　　秦皇岛山海关景区一位工作人员向记者介绍说，近年来到秦皇岛自驾游的游客越来越多，今年国庆节高速免费通行，势必为景区带来更多游客。

　　而也有观点对此形成支撑 牺牲通行小费赢取旅游收入“大红包”确实划算。我国年公路收费额大约3000亿元，免费通行大约减少了21亿元通道费。在免费政策出台后，居民国庆旅行意愿高达80%以上，比2011年的58%大幅提升，预计直接提升了旅游收入25%以上。去年国庆旅行收入约1500亿元，意味着此次旅行收入将增加350亿元，远大于21亿元的通行费。

　　部分上市公司面临“利空” 但影响短暂

　　采访中，中投顾问交通行业研究员蔡建明表示，上市公司受到的影响或会加大。在当前股市低迷的情况下，投资者敏感度相应加强，对事件的反应相应加大。尽管免费通行对路桥公司短期业绩影响并不大，但“不利”的消息还是让投资者不满。免费通行政策出台后，高速公路股票已累计跌幅在5%-10%。

　　不过，我国高速公路的收费短期内将不会改变。尽管我国《收费公路管理条例》对还贷公路收费期限进行了规定，最长不得超过20年。一方面地方政府的GDP导向，造成了对收费公路的依赖;另一方面，高速公路收费是还贷的重要来源，在“十二五”加大力度建设高速公路的目标下，停止收费显然“不受欢迎”。此次长假高速免费通行，对于上市公司的影响也将是短暂的。