重庆旧船拆解退市“步步为营”
据统计,截至目前,重庆市已累计核准拆解耗能高、载量小、技术差、不经济、不环保的长江干线老旧运输船舶687艘、28万载重吨,核发补贴资金约2.6亿元。重庆市港航管理局实行“一站式”服务,资金直补到位,深受广大船东肯定及赞许,整个拆解监管工作规范有序。
结构调控 重点突出
近年来,重庆市大力发展标准化、大型化、专业化船舶,去年一年新增标准化运力50万载重吨,运力规模达到531万载重吨。标准化船舶数量占比40%,标准化运力占比63%,长江干线货运船舶平均吨位达到1800吨。船舶平均运距、货运周转量、船舶综合单耗等均在全国内河运输体系中处于领先地位。
为鼓励广大船东、航运企业积极参与其中,市港航局提出了“先拆先补、拆完就补、一步到位”的工作思路,专门成立了长江干线船型标准化工作领导小组,统筹全市船型标准化工作;并制定了《重庆市推进长江干线船型标准化工作方案》,确保工作顺利进行。
按照每完成拆解改造1艘船舶,安排工作经费2000元的标准,划拨了长江干线船型标准化专项工作经费;及时配备专兼人员和办公设备,保障了各项工作的正常开展;先后下拨四次船型标准化拆解改造工作经费,累计100余万元,充分调动了区县港航管理部门的工作积极性和主动性。优化结构 力促转型
时下,低迷的经济大环境让航运业陷入前所未有的发展困境,航运企业如何在困境中尽快实现结构调整和企业转型,无疑将决定自身未来的发展,甚至是决定企业能否继续生存的关键。
运力调整是企业转型升级的内容之一,为此,重庆市港航管理局从加强源头管理入手,建立了新建、改建和外港籍船舶转入评估机制,禁止新建能耗高、污染重的落后船型。
通过对航运市场的深入分析,重庆市积极引导企业发展专业化运输方式,优化运输组织结构。2011年,重庆市集装箱运力已达到4.3万标箱,危化品运力达到32万载重吨,商品车滚装运输车位达到6872车位,同比分别增长18%、6%、60%。重庆成为全国内河运输方式最为齐全的地区。
如何更好地服务行业发展是重庆市港航管理局的核心发展理念。面对纷繁复杂的发展环境,该局多方协调,积极争取到市级财政部门提供每年5亿元的保障水运发展资金;主动为航运企业和银行牵线搭桥,筹集资金,支持企业发展标准化船舶。仅2011年,就为水运企业推荐标准化船舶建造贷款1.35亿元;并建立了船型标准化担保基金,把水运发展专项资金的20%用于建造标准化船舶贷款的贴息、担保,有力地促进了重庆市水运发展。
推广标准 主动作为
船型标准化研究工作是有利于推进内河航运向集约化、低碳化和现代化发展的重要举措。重庆市港航管理局积极研究开发江海直达船型、三峡库区过闸适应性节能船舶等新型标准船型,推进乌江、嘉陵江船型标准化主尺度修订工作。其中,由该局组织研发的2500吨级标准船型技术方案,填补了该船型技术方案的空白,仅四川、重庆、贵州、湖北和湖南等五省市已新建该船型船舶近200余艘,极大地满足了船东的客观需求,有力地促进了长江航运发展。
发展的核心是“以人为本”,重庆市港航管理局在关注民生方面做出了大量积极的探索并有了显著成效。目前,该市44艘客渡船更新升级任务全部完成,1119艘客渡船完成了更新改造,标准化率达到100%。同时积极争取市交委投入4000多万元资金,对全市411艘短途客船全面实施更新升级,让老百姓真正坐上了“放心船”。
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