6月底大限将至 铁路“两院”移交蹒跚冲刺

　　最高人民法院副院长苏泽林、最高人民检察院副检察长姜建初，6月6日一起出现在郑州铁路法院、检察机关移交协议签字仪式上。郑铁两院正式移交地方，实行属地化管理。

　　几位司法专家均表示，这种与企业分离、纳入司法体系的措施确属进步，但现行改革方案的缺陷也显而易见。

　　“人财物是区域属地管理，业务也是跨地区条线管理，改革的并不彻底。这种矛盾是需要在未来的改革中进一步解决的。”国家法官学院教授张泗汉如是说。

　　双轨并行式移交

　　由于自办公检法违背司法的公平公正原则，有关铁路系统司法改革的呼声由来已久。

　　2009年7月，中编办下发《关于铁路公检法管理体制改革和核定政法机关编制的通知》；2010年12月，中编办、最高法院、最高检察院、财政部、人社部、铁道部联合发布《关于铁路法院检察院管理体制改革若干问题的意见》。

　　中央两份文件的下发，正式开启了全国铁路司法系统改革的序幕。但随后的改革进程则比较缓慢。“利益分割的问题、人员待遇的问题，都成为推进的阻力。”曾担任最高检铁路运输检察厅厅长的陈振东指出。