金融部门支持铁路建设力度将延续

　　从相关部门获悉，尽管前期我国铁路融资一度出现紧张状况，但当前支持铁路建设的金融市场仍相对开放、宽松，随着相关政策的陆续出台，金融部门对我国铁路建设的支持力度还将延续。

　　近年来，伴随着我国铁路现代化建设的全面展开，铁路建设投资规模不断扩大，融资需求不断上升。然而今年的一段时间里，我国铁路建设和融资遇到了一定困难。在市场上表现为：有商业银行提高了铁道部贷款门槛，相应承诺贷款未能及时发放，债务融资工具发行成本也出现一定上升，7月份铁道部发行的短期融资券更是出现了流标现象。

　　据了解，铁路建设和融资中出现的这些问题有多方原因。受部分高铁线路故障等因素影响，市场投资者对铁路建设融资心存顾虑，对铁道部债券认可度下降，导致流标等现象发生。此外，商业银行承诺贷款并不等于一定会发放贷款，按照商业银行监管要求，已经承诺的贷款在发放前，商业银行必须确保借款人满足资本金充足到位、贷款集中度符合监管要求等条件。另外，当前我国经济结构调整任务较重，金融需要满足在建项目、中小企业、保障性住房等多方面融资需求，这在一定程度上影响了铁路等个别行业或部门的融资。

　　事实上，长期以来，我国金融部门积极拓宽铁路建设融资渠道，一直在支持铁路建设和发展，针对铁路建设的银行贷款和债券发行规模持续扩大。数据显示，仅今年前9月，铁道部发行债务融资工具1450亿元，同比增长就超过了50％。

　　有迹象表明，进入10月份以来，铁路“融资饥渴”已有所缓和。在国家日前先后出台“铁路建设债券利息收入企业所得税减半征收”、“明确铁路建设债券为政府支持债券”等政策作用下，市场对铁道部债券信心和认可度大幅上升，10月26日铁道部第二期200亿铁路建设债券发行认购倍数达近17倍。

　　专家认为，随着我国宏观政策适时适度预调微调，金融对铁路建设的支持仍将持续。“日前召开的国务院常务会议强调，信贷政策要保证国家重点在建、续建项目的资金需要，防止出现 半拉子 工程。预计铁路建设也将成为金融部门 保在建 的领域之一，金融对铁路建设的支持仍将持续。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出。