京沪高铁沿线造新城 经济走廊拉动效果存疑

   15:00出发，20:07到达，昨日（6月30日）开出的首列京沪高铁G1次列车连接起环渤海和长三角两大经济圈。

    京沪高铁是我国建设里程最长、投资最大、标准最高的高速铁路，贯通了“三市四省”，串起了京沪“经济走廊”。这条总长度1318公里的崭新运输线承载着沿线23个城市经济腾飞的梦想。

    但京沪高铁导演的这场大戏能否取得高“票房”，尚是未知数。

    高铁带来机遇

    京沪高铁全线纵贯北京、天津、上海三大直辖市，以及河北、山东、安徽、江苏四省。它的建成，使北京和上海的铁路通行时间缩短到5小时以内。

    北京交通大学经济管理学院博士生导师欧国立表示，京沪高铁连接环渤海和长三角两大经济圈，起点和终点又是两大经济圈的核心城市，其对经济发展的正面效应不言而喻。

    他称，京沪就像是一个哑铃的两头，以往是两头沉、中间轻，京沪高铁的开通将增加中间的重量。

    除京、沪外，沿线其他22个城市纷纷打起“高铁牌”，寄望一趟趟列车在往来间给自己留下财富。

    京沪高铁通车后，廊坊到北京和天津都在20分钟以内，廊坊经济技术开发区目前已吸引来自30多个国家和地区的1500家企业入驻，总投资高达715.6亿元。

    安徽省蚌埠市恰是京沪高铁的中点，到京沪的时间均为3.5小时，且已成为南京、合肥“半小时生活圈”的一员。如今，凭借高铁“东风”，又将融入“长三角经济圈”。

    如何利用高铁优势加速蚌埠的发展？蚌埠市市长周春雨表示，蚌埠要抢抓高铁机遇，实施“南融北接”，有效集聚资源，推动本市经济转型升级，加快建设皖北中心城市。

    山东省内京沪高铁沿线的城市，正在加紧建设与高铁相关的文化、物流和会展中心等配套设施，5个站点城市高铁物流枢纽园均已建成，通过与公路、铁路联运，运输效率将提高两倍以上，一条高铁串起的“南北经济带”正在形成。

    欧国立表示，高铁运输人流的同时，也能盘活沿线站点的货运经济，提高物流效率。

    沿线“造城运动”

    细数高铁沿线站点会发现，除北京、上海和廊坊外，其他站点均不是该城市主站，而是新建的车站。“城市发展总是喜欢在增量上做文章，希望拓展城市的发展空间。”欧国立说。

    伴随高铁而来的是一场大规模“造城运动”。

    无锡锡东新城高铁商务区管委会副主任周维科称，锡东新城向北4小时可到北京，向东30分钟可到上海，这里将成为新的经济中心，未来大有可为。

    他口中的锡东新城，正是一座因京沪高铁而兴起的城市。整座新城的目标是“一年成名、三年成型、十年成城”。

    据介绍，未来的高铁商务区将以高端商务、物流、服务业及楼宇经济等为主要业务。商务区两侧的东、西板块则被规划成经济新区。

    无锡向北，在高铁停靠的常州新桥镇，2009年3000元左右的房价目前已经翻番，逼近7000元。有专家称，这些新城的房价被推高，很大程度上是房地产商借机炒作，尽管预期确实看涨，但周边配套设施尚未完善的楼盘不可能有很高的入住率。

    有了京沪高铁的“惠顾”，济南市将其西部新城定位为 “齐鲁新门户、泉城新商埠、城市新中心”。根据规划，西部新城总面积达55平方公里，总投资概算3500亿元以上，建成后能容纳60万人。

    以高铁沧州西站为带动点，沧州市将面积约28平方公里的新城定位为沧州市“行政、文化、会馆、教育、体育”中心。

    经济未富，地产先行，这也是新城的共同标志。济南西站附近的一个楼盘，2006年的一期房源已售完，当时的销售价格约3000元/平方米。二期房源预计在9月底10月初开盘，开盘价将在8000元左右。

    国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎称，这是一种扩大城市规模的冲动，是政府与地产商合作大搞房地产的冲动。

    拉动效果存疑

    高铁一跑，黄金万两。但多位专家认为，高铁及沿线城市的发展前景并非一片大好。

   “目前很多城市尚不具备造新城的资源禀赋和区位优势，济南、镇江等经济条件本来就很好的城市无疑能从中获利，但有些城市未必如此。”欧国立说。

    他说，随着京沪高铁的开通，沿线城市分工将会进一步细化，济南、南京、徐州等将发展成为先进制造业基地，包括一些战略性新兴产业。而枣庄、济宁、蚌埠等将更多发挥其在劳动力、资源方面的优势，发展劳动密集型、资源型产业。

    安徽财经大学副校长周加来担心的是，京沪高铁对安徽蚌埠等沿线城市衍生出的“过道效应”。就目前发展情况看，蚌埠市既没有形成企业总部、分部中心，基础设施也较落后，连一家五星级酒店都没有，思想观念更没有跟上长三角发展的步伐。

    周加来认为，如果没有更好的政策和服务，没有必需的硬件设施，不会有多少企业来蚌埠投资。更可能的是，资源和劳动力将更加集聚到京、津、沪和长三角其他城市。