主题词:民资修铁路

打破垄断鼓励民资修铁路

2011-03-15 中国交通投资网
 
中投顾问提示:让民营企业修铁路,是打破垄断,实现真正意义上“民进国退”的标志性事件。遗憾的是,这一标志却始终没有树立起来。

  让民营企业修铁路,是打破垄断,实现真正意义上“民进国退”的标志性事件。遗憾的是,这一标志却始终没有树立起来。
  
  浙江金温铁路堪称是民营铁路的先驱。1997年,香港学者南怀瑾出资,与当地政府和铁道部共同修建的一条从温州到金华的单线铁路完工并于次年投入运营,成为我国第一条合资兴建的股份制铁路。但是由于在铁路车次安排、运行等方面很难与国铁进行很好融合,而资金清算方面也存在龃龉,投资方最终因为对投资预算失控不满而退出,金温铁路现已收归国有。
  
  

而另一条大张旗鼓的民营铁路———罗定铁路则沦为资本玩家炒作的噱头。开张仅数月后,罗定铁路转让给国有,成交价却已飙升至5.75亿元。
  
  有善始,自然期待善终。中国至今没有一条成功运营的民营铁路。好在,有资本梦想和产业梦想的民营企业家们,一直没有停止探索的努力,纵然付出成本,也可权当是为后来者铺路,为中国建立完善的市场经济体制贡献力量。
  
  民营铁路的现状的确是一个悖论。
  
  早在2005年7月,铁道部就颁布了《关于鼓励和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》,明确提出在铁路建设、铁路客货运输等领域对社会资本开放。
  
  2006年4月,铁道部联合建设部再次发布《关于继续开放铁路建设市场的通知》,对铁路建设市场继续开放。
  
  不过,有态度和立场,还需要具体落实的实施办法。铁道部制定了各种鼓励民间资本进入铁路行业的政策法规,却目前尚未出台确保社会投资收益的法规。而这项法规,理应详细回答清算办法、行车调度权、定价权等鼓励民间资本进入铁路行业关键问题。
  
  根据铁道部的统计,截至2008年底,全国共有合资铁路公司102家,新建的合资铁路里程达3万公里,投资规模达2万亿元。不过,这些所谓引入社会资本的合资铁路,大多指的是铁道部和地方政府共同投资的铁路,其中外资和民营资本所占的比重很小。
  
  但愿重庆薛方全的危化专线能成为中国第一条成功运营的民营铁路。
  
  文章来源:华龙网—重庆日报

 
 
 
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