今年铁路投资所需资金全部落实
面对去年铁路建设资金紧张的大环境,铁道部今年将继续加强投融资体制的创新。据了解,铁路产业投资基金在去年经国家发改委批复后,今年正式进入筹备阶段,并有望在年内成型。同时,铁道部今年将尝试融资租赁等一系列的金融创新。
铁道部有关官员说:“今年铁路投资所需资金已经全部落实,银行贷款也在正常使用。”
铁路产业基金筹建
“铁路产业投资基金将完全按照市场模式进行发起和设立。”消息人士说。
目前,国内产业基金设立事宜由国家发改委主管,实行两次备案制:一是基金管理人确定后进行管理人备案,二是基金募集完成之后再次备案。
“关于募集资金的投向,现在铁道部还在具体制订方案过程中。”消息人士说,“铁路项目分为公益项目和盈利性项目,像青藏铁路那种项目,即为公益性项目。”
由于要考虑到如何能够更多地吸引投资者,业内人士猜测,资金投向或更偏重于盈利性强、资金需求量大的项目。
事实上,关于设立铁路产业投资基金的设想,早在2008年,铁道部就曾召集一些机构进行研究讨论,但此后并没有进入到实际的推动阶段。直到2010年在国务院提出鼓励民间资本进入到铁路投资领域后,设立铁路产业投资基金的想法才真正得到落实。
而2011年下半年以来铁路建设资金紧张的局面,更是使得铁路产业投资基金的出台变得迫切起来。
“铁道部希望将铁路产业投资基金作为一种可以长期融资的平台,并能有效地吸引民间资本进入。”上述消息人士表示,“但比较担心的,依旧是市场是否会买账。”
创新投融资体制
在宏观大背景下,铁路建设资金的吃紧给铁路投资带来了巨大的冲击。据铁道部公布数据,2011年铁路基本建设投资4690亿元,较年初所设立的投资计划有较大的回落。
为了解决资金紧张的问题,去年10月份,在国务院的协调下,铁道部与发改委、财政部、银监会等部委经过协商,由发改委批复铁道部发行1000亿元的铁路建设债券,国开行等银行贷给铁道部2000亿元的资金。
在国家一系列的政策支持下,铁路建设资金面得到很大的好转。但一个问题也摆在眼前,今年怎么办?
根据去年底铁路工作会议所公布的信息,国家对2012年铁路固定资产投资安排5000亿元,其中基础设施建设投资4000亿元。
而针对今年的铁路建设资金来源,上述消息人士表示:“希望能向国家争取发行更多的铁路债,并争取银行贷款。”
此外,据了解,除了发起设立铁路产业投资基金外,铁道部今年还将尝试金融租赁等其他金融创新融资方式。
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