下月起甘肃收费公路对货运车辆实行计重收费

　　在陇原45万平方公里的大地上，公路交通横贯东西、纵穿南北，为我省的经济和社会发展提供了重要的保障作用。近年来，我省交通部门紧紧抓住历史机遇，走“建运并举、水陆并进、和谐发展”

　　之路，先后实施了交通建设“会战东部”、道路运输“提速中部”的交通发展战略和“抓两头、带中间”的路网结构调整战略，交通建设和公路运输驶入了空前发展的快车道。据统计，在此期间，全省交通基础设施建设投资达到815亿元。尤其是“十五”期间交通基础设施累计完成投资437亿元。但是，问题也随之而来，那就是超载超限车辆已经成为损坏公路的第一杀手。特别是1998年国家实施西部大开发战略以来，我省先后建成了白兰、?柳、柳树、永山、古永等18条高速公路，而日益增多的超载超限车辆对这些高速公路所带来的危害更加突出。

　　在河西的古永、永山、山临、临清等高速公路上，笔者看到，由超载超限车辆碾压所形成的车辙十分严重，特别是部分上坡路段车辙达到7cm，给行车安全带来了严重影响，同时给公路路面造成了严重损坏。据国家有关部门测算，载重超过荷载100%的车辆对沥青路面的损坏程度是正常装载车辆的295倍，对水泥路面的损坏程度是正常装载车辆的65500倍。我国的高速公路里程目前只占公路总里程的1-2%，但其负担的运输量却占公路总运输量的20-25%。这也表明，大型载重车辆主要行驶在高速公路。大量超载超限车辆进入高速公路，对公路造成的损坏不断加剧。设计寿命10年到20年的高速公路不到5年就要进行大修，个别路段甚至1年就出现严重车辙，极大缩短了公路的使用寿命。自2006年以来，为了修复超载超限车辆破坏的高速公路，省交通厅不断增加高速公路养护资金的投入。3年来，已经累计投入2亿多元用于高速公路的大修，提前投入了计划10年左右才投入的高速公路的大修资金。

　　按照有关法规规定，在高速公路上是不能对车辆进行超载超限检查的。为了多拉快跑，超载超限车辆往往多集中在夜间行驶，逃避设在高速公路外的超限超载检查。在武威的青林超限检测站古浪峡检测点，笔者就看到了这样的场景。一辆核定5吨、自重8吨的货车，拉运货物后达到30吨，超载17吨。而检测点的工作人员告诉笔者，像这样的超载车还算好的，有些核定30吨左右的竟然能够装载120吨以上！在古永高速公路K2540+500处，笔者就现场遇到一起由于超载所引发交通事故的大货车。该车核定载重30吨，拉运铁矿石，估计装载重量达到120吨左右，准备从嘉峪关运到青海。由于严重超载，这辆车在行驶过程中后轮胎负荷过重，轮胎爆破着火，事故现场沥青路面被大火烧毁，所幸消防人员及时扑灭大火，没有造成人员伤亡。事故车辆驾驶员告诉笔者，他们也不愿意这么超载，“超载对高速公路不好，对车不好，驾驶人员也辛苦”，但不超载就没钱可赚。他经常跑甘肃到青海，青海实施了计重收费，所以超载车辆很少，道路状况也好。但进入甘肃，用他的话说，两道深深的车辙成了甘肃高速公路的“特色”！

　　其实，像这样因超载超限引发的事故很多，在一些事故多发路段这种现象更为突出。而在冬季，许多大型载重车辆在慢上坡碾压形成车辙的同时，在坡顶浇水凉刹车后，积水结冰，经常导致其他车辆侧滑造成事故。同样的，许多大型超载车辆在经过较长慢下坡时由于长时间踩刹车，导致刹车失灵而发生各种事故。而失控车辆冲撞收费站收费设施，造成车毁人亡的也不乏其例。在甘肃省高等级公路运营管理中心的监控总中心，工作人员通过监控设施为笔者调出了一些失控车辆冲毁收费票亭造成人员伤亡、设施损毁的事故监控录像，情景让人心有余悸。

　　笔者从省交警总队高速公路支队了解到，从2008年1月到今年4月份，全省高等级公路共发生一般以上道路交通事故503起，造成385人死亡，616人受伤，直接财产损失1038万元。其中因超限运输引发的一般道路交通事故202起，造成150人死亡，222人受伤，直接财产损失490余万元，占事故起数总数的40%以上。

　　从2002年开始，交通部等相关部委就出台了一系列治理超载超限的有关规定，但是单靠行政和执法手段治理超载超限并不能标本兼治。从2003年以来，全国20多个省份先后实行了计重收费，与行政手段同步加强对超限超载的治理。目前，我省对载货类汽车仍然按照车型分类来收费，这种收费方式与车辆实际载货重量没有直接关系，加上现在各汽车改装厂家根据车主的要求进行的车辆非法改装，在客观上形成“运输车辆超得越多赚得越多—运价下跌—继续超载超限”的恶性循环。

　　目前，我省周边的一些省份也已实施了计重收费，并取得了明显的成效。经省政府同意，我省从今年6月1日起将对所有行驶在收费公路上的货运车辆实行计重收费。甘肃省高等级公路运营管理中心副主任王军告诉笔者，计重收费是在载重货车通过收费站的时候，对车辆的每一个轴进行称重，汇总之后按照超载超限认定标准来进行自动判定。如果是合法装载，则按照现行按车型收费的标准来进行车辆通行费的收取；如果是超载或严重超载的，则按照省物价局批复的计重收费标准进行加收。他告诉笔者，超载超限所带来的损坏道路设施、引发交通事故、扰乱货运市场秩序、逃缴国家规费等一系列的危害和影响已是不争的事实。对载货类汽车实行计重收费，可以通过经济杠杆这一手段，有效遏制车辆的超限运输，保护公路设施，减少安全事故，保证运输市场的正常健康运行。