山西全撤二级公路收费站或要16年
人们依法缴纳燃油税后,希望彻底取消税外收费。但近日,记者在山西调查发现,“天罗地网”的收费站依然如故。
“利益既得者死保收费站”
去年10月,网上出现《山西收费站组成天罗地网》的帖子,标注着山西省几个市县的收费站,恰如天罗地网。据记者调查,山西省普通公路收费站应接近200个,政府还贷性二级公路收费站157个。
据了解,目前山西省无任何一个二级公路收费站收到撤销通知。许多司机认为“某些既得利益集团肯定要死保一批收费站”,从而最终使国家的承诺缩水。
“全部撤销可能需16年”
记者了解到,撤站的主要阻力来自于财政补贴问题。按照有关政策,省内收费站每撤一站,国家财政解决一半债务,地方财政解决一半。但国家的资金很有限:从2009年开始,财政部每年从燃油税收入中拨给交通运输部260亿元用于撤站补贴。
山西省交通厅财务处处长郭全英说,仅日前由山西全省还贷性二级公路收费站向交通厅自报的尚欠贷款总余额,就达321亿。以这个数字推算,山西撤站需补160多亿元的话,按二三十个省市分派,山西要拿到这个数额,大概需16年。
收费还贷成“真实的谎言”
郭处长告诉记者,政府还贷公路,只要贷款未还清,就都会批准其延期收费,直至法规规定的最高期限:20年。据调查,山西现有政府还贷性收费站90%以上都在延期收费,有的甚至延了四五次。
山西刘家堡汾河大桥收费站,修建时贷款726万元,设站收费6年,至2004年审计时共收1317万元,不过只归还银行贷款30万元,“还贷率”为2.3%。“收费还贷已成‘真实的谎言’!”有业内人士如是说。那么,大量的公路收费究竟流向了哪里?除了人尽皆知的“收费养人”之外,记者了解到,还有两个去向:一是被挪用作其他公路项目建设资金;二是形成了以各公路分局下属“公路开发公司”为主的各种公司资产。
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