中国潜水打捞行业协会于京成立

　　５月５日，我国潜水、打捞史上第一个全国性行业组织——中国潜水打捞行业协会将在北京正式成立。它的成立确定了政府监管、行业自律管理体制，体现了建设服务型政府和注重公共服务的执政理念，标志着我国潜水、打捞、海洋工程服务及水下施工队伍的管理和建设进入了更加规范、更加符合国际通用规则、更加适应市场化运作的新阶段。

　　改革开放以来，我国潜水、打捞、海洋工程服务、水下施工等企事业单位和从业人员队伍得到了空前的发展与壮大。根据不完全统计，我国现有从业的企事业单位近１０００家，从业人员１０万多人，其中各类职业潜水人员１万余人，非职业潜水员约有３－５万人。长期以来，我国潜水、打捞行业在海上人命救助、抢险救灾、科学试验、水下施工、打捞清障、海上石油天然气开发以及国防建设等方面发挥了重要作用，随着社会公共服务和市场发展的需求，从业潜水、打捞队伍还将不断扩大，潜水、打捞行业也较以往将有更快的发展。

　　据了解，多年来，我们在行业管理上做了大量工作，但由于相关行政立法滞后，现行规章约束力不强，目前，已纳入资质管理的单位仅占不足４０％，纳入从业资格管理的仅占不足３０％。从这个意义讲，我国潜水、打捞行业管理还处在比较落后状态，存在一些亟待解决的问题。因此，潜水作为一个特殊和高风险的行业，需要有一部专门的行政法规予以规范，政府监管，依法自律管理已成必然，无论是从我国潜水、打捞、海洋工程服务行业发展及行业整体利益和市场的保护，还是加强国际同业交流与合作的需要，中国潜水打捞行业协会的成立，都具有十分重要的现实意义。