三部委齐开展水运设施安全隐患排查

　　针对在建和运营的水运交通基础设施的设计审查、建设施工、维护保养、检查评估以及监督管理等方面仍然存在的薄弱环节，日前，由交通部牵头，会同国家发改委、水利部开展的全国水运交通基础设施安全隐患排查工作全面展开。

    　从交通部水运司了解到，本次隐患排查工作以港口、船闸和航电枢纽为重点，重点排查内容为地基基础和主体结构安全稳定性、主要设备安全状况、危险品堆场区安全性等。重点排查对象为：在建和已运营的万吨级以上沿海港口码头；在建和已运营的500吨级及以上内河港口码头和船闸；所有航电枢纽工程；港口码头、港外场站、装箱点的内贸集装箱超载。

    　据悉，排查工作从10月上旬开始，到11月底完成，将坚持基础设施集中排查与日常监管相结合，全面普查与分类复查、抽查相结合，政府督察与单位自查相结合的原则，采取省内自查和部属单位自查、省际互查、复查抽查相结合的方式进行。

   　 对在建水运交通基础设施，主要排查5个方面的内容：一查基本建设程序，环境影响评价、安全评价、职业病危害预评价等行业评价，以及是否做到“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产）；二查工程各有关参建单位的资质，质量和安全监管是否到位等；三查项目管理，项目法人管理是否规范等；四查建设标准规范的执行；五查工程实体质量，主要查施工工艺是否满足工程质量和安全要求，工程实体质量是否满足质量验评标准等。

    　对已投入运营的水运交通基础设施，主要从5个方面进行排查：一查现有码头技术状况，重点是建成投产多年的老旧码头状况和改造加固情况；二查基本建设程序执行情况，主要是查项目的立项审批程序是否完备并依法办理相关审批手续等；三查项目运营管理，基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确等；四查安全隐患，基础设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制等；五查应急管理，应急管理体制和机制建设是否到位等。

    　此外，对内贸集装箱超载的排查工作主要是对内贸集装箱公路、水路超载的有关情况进行统计分析，对公路、水路交通的影响进行有效治理。

    　交通部要求各级交通（港口、航道）主管部门对排查出来的隐患和问题，要边查边改边治。对于存在严重隐患、影响安全运行的码头、船闸、航电枢纽，要立即实施禁止或限制船舶通行，还能继续维持使用的，要设置明确的限制标志，必要时派专人值守。严把设计、施工关，确保工程建设安全，工程设计要把安全作为首要因素予以考虑，要保证本单位安全生产条件所需资金的投入，确保合理的工期，绝不搞不切实际的政绩工程、献礼工程，绝不搞经不起考验的劣质工程。交通部还强调，为保证码头的安全，杜绝重大安全事故的发生，要严格禁止未经批准或者未取得资质从事危险货物作业，码头超过核定能力靠泊船舶等行为。