加强餐饮业食品安全 生产和源头两手抓
文/中投顾问
近日,国家食品药品监督管理局印发了《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》,该《规范》包括总则、计划和方案、抽样、检验、监督管理和附则六章,规定了抽检计划、方案的制定,明确了各个部门的职责等。
中投顾问食品行业研究员周思然指出,近年来,我国餐饮行业发展迅速,涌现出俏江南等一批优秀的企业。中投顾问发布的《2010-2015年中国食品行业投资分析及前景预测报告(共六卷)》显示,我国餐饮业发展非常迅速,从1991年开始,已经连续保持了19年的两位数增长态势,2009年全国餐饮业零售额达到了17998亿元,同比增长16.8%。
不过值得注意的是,我国餐饮行业的门槛较低,流动摊贩、无营业执照等现象非常普遍,这种鱼龙混杂、参差不齐的行业现状一直为社会所诟病。中投顾问食品行业研究员周思然指出,地沟油、毒豇豆这些危害身体健康事件的频频爆发,也打击了不少消费者下馆子的信心,影响了餐饮业的正常业绩,餐饮食品安全的规范迫在眉睫。而该《规范》的印发恰逢其时,它系统地规定了监督抽检工作的范围、程序及要求,加强了对餐饮服务的监管力度,最大限度地保障了餐饮食品安全,也在一定程度上提升了消费者的信心。
当然,对政府及相关机构而言,如何实施该《规范》才是今后面临的最大挑战。周思然指出,我国地域广阔,餐饮行业集中度低,呈现小而散的局面,在抽检过程中要求做到面面俱到是根本不可能的,因此,相关部门在制定餐饮服务食品安全监督抽检工作方案、选择抽检对象时能否做到具有代表性和针对性就显得非常重要了,当然,这也要求这些部门必须深入实际,对该区域的餐饮行业做详实的调查和深刻的研究,方可对症下药,最大程度地发挥抽检工作的有效性。
周思然指出,餐饮行业具有快速便捷的特性,我们无法对其成品进行检验以确保其安全性,只能抓紧生产过程和源头。其中,最关键的一点是保证各种原料的卫生安全,这就要求快餐企业本着让消费者吃得放心这一信仰,积极与大型的有质量保证的食品源头企业合作,保障原料来源,建立起各种原料的溯源制度。中投顾问研究总监张砚霖指出,保障餐饮业的食品安全是一项长期而艰巨的任务,这需要企业和政府积极配合,共同努力,生产过程和源头两手抓。
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