核电大崛起：万亿建设资金从何而来

　　文/中投顾问

　　根据国家《新兴能源产业发展规划》，未来十年间，按照核电7500万千瓦的装机容量规划，我国用于核电建设的资金投入将超过9300亿元人民币。短期内近万亿的建设资金投入，或将成为国内核电公司的严峻考验。

　　中投顾问能源行业研究员周修杰认为，虽然国内的核电企业数量不多，仅有中核、中广核、中电投三家企业涉及核电建设，行业垄断性高，利润丰厚，但是仅靠其盈利显然无法满足未来我国核电产业快速发展的资金需求，还需要多门路、多途径获得建设资金投入。以中核集团为例，2008年，中核集团实现主营业务收入366亿元，利润总额48亿元。48亿元的盈利相对于核电建设的巨额投资来说，显得微不足道。

　　之前，我国核电工业发展缓慢，实行的是“以核养核、滚动发展”的核电发展方针，即靠核电项目投产带来的利润解决核电发展的资金需求，例如大亚湾核电站投运后的利润就基本满足了岭澳一期和岭澳二期核电项目的建设需求。但是随着核电工业的大崛起，原有的发展模式显然融资速度太慢，资金供应量也很有限，无法满足核电发展的需要，更无法保证实现2020年核电发展规划目标。

　　于是，上市融资成为中核和中广核积极寻求的路径之一，并且也一直在为实现此目标而努力。只是受制于产权关系复杂，并且涉及国家核工业安全等方面的问题，两大核电企业的上市并没有获得实质性进展。因此，为了获得更多的核电建设资金，就有必要改革核电体制，开放核电建设业主领域，让更多具备条件的企业成为核电发展的业主。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国核电行业投资分析及前景预测报告》指出，中电投是我国唯一参与核电建设的电力企业，已经拥有国内除秦山一期外所有已投产核电项目的股权，而它拥有较强的融资能力。若中电投在核电建设领域表现优异，能够保障核电站的安全运行，或许能为其他电力企业参与核电建设打开一条方便之门。目前国内的几大发电集团大唐、华能、华电等都对核电建设表现踊跃，大唐集团还做出了核电发展规划。它们的参与或能部分解决核电建设资金难题。

　　中投顾问研究总监张砚霖则指出，核电控股业主资格的开放并不那么简单，毕竟核电与其他产业不同，它对安全和专业性的要求更高，应该持谨慎开放、适度开放、选择性开放的态度，推进核电体制改革。