1/3风电机组闲置 或影响CDM项目申报
文/中投顾问
联合国有关官员日前表示,联合国气候小组已经决定有条件地授予中国17家风力发电场价值近1.5亿美元的气候融资。
中投顾问新能源行业首席研究员姜谦指出,虽然1.5亿美元已经不是小数目,但截至2008年12月31日,我国已经累计建成239个风电场,而此次仅有17家风电场获得气候融资。而不少风电场尚未注册清洁发展机制(CDM)项目,主要原因应该在于,虽然近年来我国风电场建设迅速,但目前1/3的风电装机并网项目处于闲置状态,包括电网建设在内的很多风电配套设施并没有跟进,直接导致投入巨资的风电资源被大量闲置浪费。而实际发电量却是是检验节能减排效果的最重要指标。而类似的情况在我国西南地区的小水电开发中也曾出现过。
数据显示,从2003年起,西南地区的云南与四川等省小水电开始进入快速发展阶段。以四川省凉山州为例,从2004年开始,不到5年时间,凉州小水电企业已经达到107家,呈现井喷式增长。这个增长速度,电网建设无法跟上。当地电网向外输送电力的能力有限,本地用电负荷小,无法消化剩余电力,造成水电站不能全年满负荷发电。因此,部分中国企业在申请注册水电类CDM项目经常遭到EB拒绝或被撤销。据了解,目前中国被EB拒绝和撤消的注册水电类项目共9个。
清洁发展机制(CDM)项目来源于2005年2月16日正式生效的《京都议定书》,即在2008至2012年的5年间,39个工业发达国家必须将温室气体排放总量在1990年的排放基础上再削减5.2%。而在此期间,包括中国在内的发展中国家不承担减排义务。为了激发发达国家的积极性,同时也提高发展中国家的参与度,《京都议定书》提出了一个基于市场的清洁发展机制,简言之,就是发达国家用“资金+技术”换取自身很难再减下来的温室气体的排放权。
中投顾问最新发布的《2009-2012年中国新能源产业投资分析及前景预测报告》显示,截至2009年3月30日,全球获联合国批准的清洁发展机制(CDM)项目为1539个,“金砖四国”中三国的占据了其中的绝大部分。其中,中国已经有501个注册项目,居世界首位。排在第二位的是拥有411个注册项目的印度,随后为156个项目数的巴西。
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