铁路投资直逼历史高点
据悉,河北省政府日前出台了《关于加大重点领域投资力度的意见》。
意见提出,今年河北省将在交通设施建设、能源项目、城市基础设施、生态修复工程、重点产业支撑项目、保障性住房建设和棚户区改造等六个领域计划投资12135亿元,努力遏制投资增速回落状况,促进全省经济企稳回升。
河北交通大计
在经济不景气时,交通基础设施建设历来被地方政府作为杀手锏拿来使用,此次河北也不例外。
公路方面,河北将围绕京津冀交通互联互通,抓好在建路,打通断头路,推进20条(段)高速公路续建项目建设。
港口方面,河北将加快黄骅港煤码头四期等14个续建项目建设。机场方面,河北将加快北京新机场征地拆迁进度,力促尽早开工。
确保正定国际机场改扩建竣工、北戴河机场建成投运,推进承德机场建设和邢台机场前期工作。
上述四类项目,今年力争完成投资1100亿元以上,其中铁路投资300亿元。
河北省发改委宏观研究院院长李岚称,今年各地都出现了经济增长率大幅下滑的情况,河北也不例外,其固定资产投资增速持续回落,1-5月增长13.1%,比一季度和去年同期分别回落2个和7个百分点;项目个数大幅减少,在建、新开工项目分别下降13.6%和18.1%。河北省领导为此非常着急,所以才在近期出台了这一稳增长的意见。
事实上,早在出台这一意见之前,河北省交通厅早就在谋划借着京津冀一体化的东风“大肆”上马交通基建项目的事宜。
河北省交通厅厅长高金浩在6月12日召开的专题研究交通运输增投资、稳增长工作会上表示,当前河北经济下行压力较大,因此增投资、稳增长的需要十分紧迫,省委、省政府明确要求加快交通项目建设。当前的机遇非常难得,京津冀协同发展上升为重大国家战略,省委、省政府明确提出要打造综合交通网络支撑区,优先加快交通基础设施建设已成为广泛共识,为全面推进基础设施建设、扩大交通投资提供了难得的政策机遇。
铁总密集上马
3000多亿项目
在各地纷纷上马项目之时,铁路也不甘寂寞。
近日,中国铁路总公司(下称铁总)发布消息称,近期铁总将密集上马14个项目,这14个新开工项目总里程达3712公里,投资规模3273亿元。其中包括新建额济纳至哈密铁路、北京至沈阳客运专线、杭州至黄山铁路、哈尔滨至佳木斯铁路、怀化至邵阳至衡阳铁路、沪通铁路(长江大桥)、同江铁路大桥等。
接近铁总的一位人士表示,今年上半年以来,铁总各个部门就属建设管理司和规划司的人最忙了,“几乎天天加班,还忙不过来”,还有专人负责对接各省政府,因为他们非常积极地跟铁总沟通、协调,都想多上快上本省的项目。
今年4月底,国务院副总理马凯召开推进铁路建设的会议,随后铁路的全年固定资产投资被追加到8000亿元以上,上述接近铁总的人士表示,如果下半年再追加一次的话,2014年的铁路投资将创历史之最,超过2010年8427亿元投资最高纪录。
不过,大量项目上马,钱从何来?
在上述河北省交通部门专题会议上,交通厅厅长高金浩列举近期的工作时,首先提到的就是要切实解决好建设资金短缺问题。高金浩表示,要积极向国家发改委、交通运输部等有关部委汇报,努力争取国家补助资金;要加强与银行深度合作,努力争取信贷支持,千方百计解决建设资金和还贷付息问题。
至于铁路部门,按照上述接近铁总人士的说法,今年应该不会太差钱。
就在6月17日,铁总发行2014年第四期铁路建设债券,额度为150亿元,截至目前,铁总已经累计发行铁路债达1180亿元,加上银行贷款,铁总的资金十分充裕。
不过,在北交大经管学院教授赵坚看来,铁总这种长期依靠银行贷款和发行债务的融资方式,难以持续,“铁总的负债率越来越高,而随着其开通的高铁数目越来越多,它的成本也会随之加大。”
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