铁路部门开始深入货运网点开展调研
去年6月15日,刚刚成立不久的中国铁路总公司宣布对铁路货运的受理方式、运输组织方式、货运收费和物流服务等进行大刀阔斧的改革,将铁路货运全面推向市场,这也被看做是铁总成立后的第一把“火”。一年来,昔日的“铁老大”在市场竞争中经历了怎样的摸爬滚打,铁路货运体系发生了怎样的转变,改革过程存在哪些问题,未来又该如何深化改革进程?
货运服务:从“等生意”到“找货源”
在江苏诺明高温材料股份有限公司经理蒋海南的印象中,“铁路门难进、事难办,车皮不好请”。而今年初以来,太原北货运营销中心客服代表却专门拜访了这位客户,向他介绍太原西站发车的整车运费,并悉数告知所需手续、如何办理等细节。最终,原来一直选择汽车运输的蒋海南将900吨耐火砖交给了铁路部门运输。
“从坐在办公室等人求 请计划 到主动走出去上门到企业 找货源 ,这种服务态度和服务意识的变化是改革中最大的转变。”北京交通大学经管学院教授赵坚表示。
货运体系:全程物流服务体系初成
与公路、航空等运输方式相比,铁路运输具有运量大、成本低、能源消耗少等优势,但铁路占我国运输市场份额却不足10%,远低于欧美一些发达国家40%的水平。“主要原因是铁路货运价格体系不完善、铁路运输与城市物流难以顺利接洽。”中国工程院院士、中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕表示。
货运组织改革以来,各铁路局在总公司统一公布的收费项目、收费标准的基础上,全面推行“一口价”收费,初步形成了一套面向市场的全程运输费用报价体系。“清理规范货运收费杜绝了货运价格的寻租行为。”王梦恕表示。
货运量:短暂上升后再现回落
去年上半年铁路货运量持续负增长,铁路货运组织改革正是在经营压力倒逼的大背景下展开的。2013年7月,铁路货物发送量增速实现当年的首次正增长。但从今年开始,铁路货运形势又变得十分严峻。铁总最新公布的数据显示,今年前5月,铁路货物发送量完成15.79亿吨,下降2.95%。
“铁路货运量的下降,一方面是由于经济形势的低迷,另一方面也体现出货运改革还不够彻底,由于铁路实行全国统筹结算,货运收入与地方各个铁路局直接经济利益关系并不大,所以一些基层铁路部门参与改革的积极性可能并不高。”赵坚表示。
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