火车卧铺价或将与机票比肩

　　3月21日，交通运输部召开2013年第二次例行新闻发布会。而此时正值铁道部并入交通运输部、成立铁路总公司，公众对火车票价是否调整非常关心。对此，交通运输部新闻发言人何建中表示，铁路的票价应该由有关部门加强监督，但是作为铁路总公司，企业应该有相对的经营自主权。

　　此外，何建中还表示，十二届全国人大一次会议通过的方案对交通运输部职能有一个很重要的表述，就是要统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，加快推进综合交通运输体系建设。目前公路运输特别是客运是政府指导价，由市场机制来调节，航空运输基本是市场调节，而火车客运以及货运价格将会以何种方式来定价或调节？

　　对此，交通运输部部长杨传堂称，无论是铁路、航空、水运都具有一定的公益性，在运输过程中，铁路、公路、水运、航空等方面已经建成了综合体系椎体，现有综合铁路系统也将逐步完善。

　　北京交通大学经济管理学院教授赵坚表示，火车票价格18年来未涨，未来火车票价格肯定会涨。而近日中国工程院院士王梦恕也表示，铁路系统政企分开后，火车票价上涨后甚至可能超过飞机票价。

　　仅卧铺推行市场化定价？

　　在铁道部改制方案出来以后，兰州、郑州、武汉和济南等铁路局纷纷推出火车票打折的方案。

　　首先推出火车票打折方案的是兰州铁路局，其在19趟列车的部分区段实行空闲卧铺优惠票价的方案传出后，济南铁路局也宣布，自20日起至12月31日（9月30日至10月7日除外），该局所属的30趟直通列车，将在运行区段末端，分时段对空闲卧铺票打折，优惠幅度在20%至50%之间。而郑州铁路局也同时宣布50趟列车部分区段卧铺票价打折。执行日期与济南铁路局一致。优惠条件为列车运行最后一日（含当日运行）6点以后的空闲卧铺可以执行卧铺优惠票价。

　　而据媒体了解，铁道部表示，今年全国铁路的555趟列车都将推行这一优惠政策。

　　对此，王梦恕表示：“在客流量比较小的情况下有利于调整客流，对老百姓是有利的。但是节日期间可能会涨价，涨价的幅度不会太高，不好与飞机票价相比。”

　　赵坚则表示，火车票价格18年都未变化，未来火车票价格将会上涨。但火车票的价格制定是由发改委决定，未来会有一定的限价。

　　据了解，铁路的基础票价自1995年来，至今一直未涨，目前仍维持着18年前的价格。大量的绿皮车、普通列车是运力的主体。

　　对此，赵坚表示，对于不同的车票类型有不同的价格变化。“硬座价格涨幅不会太大”，而卧铺、尤其是软卧的票价将会上涨，且价格会随着需求的变化调整，“未来有可能赶上机票价格。”

　　淡季卧铺价格既然打折优惠，那么旺季票价是否应声而涨？王梦恕表示，铁路今后的调价，客运和货运要随着形势发展而进行调整，“就像中石化、中石油一样，就按照市场规律该提价就提价、该降价就降价就行了”。

　　货运价格将继续上调

　　此次铁道部改革，国务院同意将原铁道部相关资产、负债和人员划入中国铁路总公司，将原铁道部对所属18个铁路局（含广州铁路集团公司、青藏铁路公司）、3个专业运输公司及其他企业的权益作为中国铁路总公司的国有资本。

　　根据铁道部的财务报告显示，截至2012年9月30日，铁道部资产4.3万亿元，负债2.66万亿元，资产负债率为61.81%，税后利润为-85.41亿元。据了解，铁道部每年仅利息偿付就达1000亿左右，若以2.66万亿的负债额计算，其负债余额占2012年全国GDP的5.1%。

　　“中国铁路总公司的偿债压力很大。”一位业内人士称，“几乎不可能偿还。”

　　而有声音质疑，最近多个铁路局推出淡季票价优惠措施，是否是为了旺季提价做铺垫？铁道部市场化改革是否是为了偿债？

　　值得注意的是，铁路收入的来源主要是靠货运。因此，有声音表示，如果客运价格实行市场化运作，为了偿债，货运价格或加快上调的步伐？

　　国家发改委、铁道部2013年2月17日下发通知，决定从2013年2月20日起，对全国实行统一运价的营业线货物运价进行调整，货物平均运价水平每吨∕公里提高1.5分，涨幅接近13%，远超市场预期，市场预计铁路货运每年将因此增收约300亿元。而自2003年以来，铁路货运价格已上调8次。

　　21日，王梦恕表示，目前铁路运输中，客运属于亏损状态，只要靠货运盈利弥补客运损失。此外，目前铁路运输的价格远低于公路运输和航空运输，货运价格未来仍有上调空间。