新中国铁路总公司17日正式挂牌

　　新成立的中国铁路总公司17日正式挂牌。

　　17日清晨7时许，北京西长安街复兴路10号，原铁道部门口“中华人民共和国铁道部”的牌子被撤，换为“中国铁路总公司”的新牌。末任铁道部部长、新任中国铁路总公司总经理盛光祖与领导班子成员到场，与新牌合影。据了解，挂了64年的“中华人民共和国铁道部”的牌子将被送到中国铁道博物馆。

　　据来自辽宁的目击换牌全过程的高先生表示，早晨7时30分左右，原铁道部门口，警察突然清理门前拍照人员。工作人员将原“中华人民共和国铁道部”的牌子撤下，并换为“中国铁路总公司”的新牌。随后，盛光祖等中国铁路总公司新领导班子成员到场，与新牌合影。高先生称，拍摄照片前后不到1分钟，盛光祖等人就迅速回到院中。

　　人员分流方案未定

　　17日上午在现场看到，原铁道部门口，数十位民众正在排队与“中国铁路总公司”新门牌合影。有色金属研究总院退休科研人员汪有民表示，“我本是来跟铁道部门牌合影的，没想到已撤了。”

　　现场维持秩序的工作人员也确认，门牌是于早晨7时30分左右被撤换的，但国家铁路局等其他门牌是否会挂上，他并不知情。

　　根据3月10日提请全国人大会议审议的国务院机构改革和职能转变方案，铁道部被撤销，实行铁路政企分开。铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责。

　　据此前了解，3月14日下午，中国铁路总公司成立大会在原铁道部举行。该公司负责人指出，国务院批复明确：中国铁路总公司是经国务院批准，依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立，由中央管理的国有独资企业，由财政部代表国务院履行出资人职责，交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。中国铁路总公司注册资金为10360亿元。盛光祖为公司法定代表人。

　　对于铁道部人员分流问题，杨传堂透露，原铁道部903个有编制的公务员肯定是要分流，他说：“究竟有多少人到部里，有多少人到总局，有多少人到地区局，具体还没有确定。”

　　中国铁路总公司的经营范围和主要职责是：以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥，负责国家铁路运输经营管理，承担国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。负责拟定铁路投资建设计划，提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作，管理建设项目。负责国家铁路运输安全，承担铁路安全生产主体责任。

　　据《国务院机构改革和职能转变方案》指出，实行铁路政企分开。将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。

　　铁路公益性质仍保留

　　铁路改制后，火车票价会不会马上上涨？原有的学生票优惠、公益性运输会不会取消？

　　对铁路的公益性运输，有关批复明确提出，要建立铁路公益性运输补贴机制。对于铁路承担的学生、伤残军人、涉农物资等公益性运输任务，以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损，研究建立铁路公益性运输补贴机制，研究采取财政补贴等方式，对铁路公益性运输亏损给予适当补偿。由此，铁路的公益性质仍会保留。政企分开后，这部分亏损将由政府“埋单”。

　　关于票价，原铁道部部长盛光祖在两会期间就表示，铁路的平均票价是偏低的，火车票价今后要按照市场规律、企业化经营。由此，今后铁路票价也会依市场供需上下浮动。

　　“无论是铁路、公路、航空、水运，还是邮政，都有一定公益性质。现在，我国综合交通运输体系已基本形成，通过这次改革，将掀开新的一页。希望有一个好的开局，为经济社会发展，为人民生活改善做出应有贡献。”杨传堂说。