火车票价市场化是大趋势
兰州铁路局部分车票打折销售,有人认为是铁路市场化的“前奏”,但铁路方面认为与铁道部改革无直接关系,但无论如何—— 火车票价市场化是大趋势
3月15日,兰州铁路局宣布,从3月15日起至12月31日(9月30日至10月7日除外),其下属客运段担当的19趟列车,将在部分区段内实行短途空闲卧铺车票打折销售,这使得兰州铁路局成为铁道部政企分离后首家宣布实施淡旺季不同票价的铁路局。
不过,据了解,这样的票价优惠并非兰州铁路局一家所有,上海铁路局去年5月开始推出的沪宁、沪杭高铁部分座位打折,这一优惠政策如今仍在延续。
有关专家则表示,当市场化火车票定价机制建立、健全后,未来的票价将根据实际运力和淡旺季不同的客流而有涨、有跌、有持平。
“能省一点,总归是好事”
昨日中午,电话联系了正在兰州火车站买票的西北师范大学外语学院老师缪青青,她称,火车站售票大厅内并未见到张贴车票打折信息的海报或告示,但如果问售票员,会被告知目前兰州至天水、鄯善到乌鲁木齐等短途卧铺火车票有优惠,优惠金额在二三十元。
缪青青说,她在队伍里问了前后几名购票者,似乎没人知道卧铺票打折的事。当得知部分车票可以打折后,旅客们表示欢迎。“不在乎优惠多少,能省一点总归是好事。但干嘛不多宣传宣传,让大家都知道?”一位排队买票的旅客说。
这一优惠政策的吸引力有多大?
昨日下午3点半,登录12306网站,查询了3月20日从鄯善发往乌鲁木齐的所有7趟T字头列车,只有不属于优惠车次的T197次硬卧车票已售罄,另一趟只剩1张硬卧的T177次列车也不属于优惠路线,属于优惠路线的T295次列车硬卧还有4张。
据兰州铁路局工作人员称,此前该局曾根据市场情况试行过短途卧铺票价优惠政策,但由于网络及电话订票系统未做相关调整,优惠仅限于车上补票的旅客。春运期间,这项优惠政策暂停。3月15日以后,12306及电话订票系统已经升级,旅客通过互联网订票、电话订票等方式购票时,若购票车次、区段符合优惠规定,均可享受到优惠票价。
查询12306还发现,上海铁路局目前仍在执行去年5月开始实施的沪宁、沪杭部分高铁商务座7折、特等座9折的优惠政策。以上海到南京的G7002、G7124次列车为例,商务座票价为306.50元,比原价438元有30%的优惠。
未来不排除“涨多跌少”
尽管铁路部门相关工作人员表示:“铁路推行淡季优惠票已有4年历史,兰州铁路局此次推出的折扣车票与铁道部改革并没有直接关系。”但有分析人士认为,在“铁道部时代”,铁路经营企业经营自主权有限,无法进行市场化运作,中国铁路总公司的组建将迫使铁路货运组织改革和客票改革。通过降低票价来减少空座率,这一“降价促销”的“老把戏”,未来将成为初步实行市场化的铁路行业中刮起的一股“新风”,淡旺季车票折扣不同也有望成为常态。
除了降价吸引顾客,北京交通大学经济管理学院教授赵坚则提醒,建立、健全市场化运作的车票定价体系后,铁路部门同样可能涨价,特别是在中国铁路总公司背负巨债的情况下。他表示,巨额债务会给中铁总公司带来一定的压力,并促使其作出应对,最有可能的一种反应便是客票价格上涨,甚至不排除就在年内调整。“国家帮助铁路还债的大方向不会变,但中铁总公司成了债务第一责任者,涨价压力难以避免。近年来,虽然来自其他运输方式的竞争压力不小,但目前铁路货运部分是盈利的,出现大动作调整的可能性不大,相比之下,客运部分近年来投资多、亏损多,有可能成为价格调整的主要对象。”
相关专家表示,铁路行业深入推广市场化改革后,火车票是涨是跌、变化幅度多大,将由各铁路经营企业根据实际运力与客流量决定,“一刀切”将很少见。“不过,盛光祖此前说过‘铁道的平均票价偏低’,未来不排除会出现‘涨多跌少’。”
另外,部分带有公益性质的铁路线路,为保证其“不变质”,或将借助国家的力量继续保持相对稳定的票价。同济大学交通运输工程学院教授张戎说,“目前中国铁路承担了大量公益运输任务,政企分离前,铁道部独力承担这部分费用,中铁总公司成立后,国家应通过购买服务的方式让铁路继续承担这些运输任务,这也有助于改善中铁总公司的盈利状况,部分减轻其债务压力。”
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