主题词:人大代表 低空空域
人大代表:尽快开放低空空域
2013-03-14 中国交通投资网
中投顾问提示:全国人大代表、中航工业通飞董事长孟祥凯和全国人大代表、中航工业昌飞董事长余枫呼吁,应尽快开放低空空域,出台具体政策鼓励我国通用航空产业发展。
全国人大代表、中航工业通飞董事长孟祥凯和全国人大代表、中航工业昌飞董事长余枫呼吁,应尽快开放低空空域,出台具体政策鼓励我国通用航空产业发展。
两位代表认为,中国航空运输业呈现出明显的倒三角型发展趋势,虽然我国拥有非常巨大的、甚至可以比肩世界强国的航空运输业,但通用航空产业却非常弱小,甚至不足以支撑国民经济发展。目前我国超过70%的空域由军方控制,通航飞行活动空域缺乏,低空禁飞往往对通航企业的活动造成很大影响。美国有30万架通用航空飞机,中国只有不到2000架。
虽然在《关于深化我国低空空域管理改革的意见》发布的两年多的时间里,国内通用航空市场出现了大量资金、人力、物力的迅速集中进入,但是相对于我国的航空运输业,通用航空领域仍处于弱势,通用航空发展的需要仍然不能满足。
两位代表建议,应尽快开放低空空域。国家应制定能够支持通用航空产业发展的扶持政策,具体包括通用航空培训、自有知识产权和中外合资的通用航空企业的进口优惠、国产通用飞机的销售、机场等基础设施能力建设、新兴通航业态俱乐部及地面固定运营基地(FBO)建设等方面,以鼓励我国通用航空产业自主创新。
他们建议,对自有知识产权和中外合资(中方控股)的通用航空企业给予进口环节的优惠。对国内企业全资收购国外通航制造企业,100%拥有品牌和知识产权,并在国内设生产线批量取证生产的,全额减免进口成品和原材料的关税和增值税。若中方拥有控股权,建议予以减半征收进口税。
此外,他们还建议出台政策促进国产通用飞机的销售。对于购买国内飞机的国内用户,给予分年度抵扣个人收入所得税/企业所得税,抵扣额度为购机价格的一定比例。为鼓励出口,每架飞机予以制造商一定比例的出口贴息支持。设立通航产业发展专项资金,按照一定条件,为制造商提供卖方信贷支持。
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