航运复苏有待时日 结构调整孕育新机

　　今年航运市场的形势将略微好转，但总体上还在底部运行，真正复苏将于2015年开始。参加今年“两会”的海事界代表、委员表示，航运企业要在“冬天”过得相对好一点，必须做好长远打算，及早谋划运力结构和产业结构调整，并以品牌和服务在低迷的市场中寻找发展机会。随着航运业的调整向纵深发展，造船业新的机会也将逐步浮现。

　　调整结构占领未来竞争制高点

　　“运力结构调整是航运业永恒的话题。”针对当前航运业持续低迷、运力结构矛盾突出的问题，全国政协委员、交通运输部副部长徐祖远表示，解决运力结构矛盾是航运企业面临的一项紧迫任务，只有主动按航运市场的变化来调整运力结构，才能提升自身竞争力。因此，航运企业要进一步加快运力结构调整步伐，朝大型化、专业化方向发展，建设干散货船、油船、集装箱船等专业化船队，发展液化天然气（LNG）船、汽车滚装船等船队，扩大国轮船队规模，提高船队现代化水平。

　　未来航运市场的竞争将由规模竞争转变为船型竞争，不再单纯讲求运价，同时，航运企业所能提供的服务和品牌也很重要。全国政协委员、中国海运（集团）总公司董事长李绍德介绍，中国海运为了加快转变经济发展方式，调整船队结构，发展现代化商船队，提前进行战略布局，近期加快了LNG船船队的发展速度。目前，其已在沪东中华造船（集团）有限公司订造了8艘17.5万立方米大型LNG船，还将在国内建造6艘同型船，预计年内签订建造合同。他说，这批大型LNG船都是与中石油、中石化合作订造的，将使中国海运拥有目前国内最大的LNG船船队。

　　发展有竞争力的新型船队，必然要淘汰大批老旧船舶。在航运业竞争格局重构之时，一批航运企业加快了淘汰老旧船舶速度，其中包括未到报废期提前处理的船舶；部分大型航运企业加紧淘汰中小型、能耗高的集装箱船，并将散货船、油船作为运力控制的重要领域。海事界代表、委员表示，航运企业的发展取决于国际经济贸易形势、航运市场供求协调程度和企业自身的成本控制水平，在航运业深陷困境的当下，航运企业应看清行业发展的规律和趋势，积极调整运力结构，以在新一轮“洗牌”中占领未来的制高点。

　　政策引导加快淘汰老旧船舶

　　当前，国内船舶开发和建造技术得到了快速发展，大批具有优异节能减排性能的绿色船型被推向市场，但在航运市场极不景气的形势下，这依然难以打动船东。全国政协委员、江南造船（集团）有限责任公司总工程师胡可一认为，相比使用新船，老旧船舶在低速航行时的燃油成本并不高，而且在运营折旧等方面的成本更低，有的船东从当前利益出发，除非陷入经营困境，很少对老旧船舶进行拆解，因此，推进老旧船舶淘汰工作还存在一定的难度，这需要国家出台相关政策加以扶持和引导。

　　在当前形势下，政策措施的引导是推进运力结构调整的保障，国家对运力的宏观调控有利于引导运力有序投放，优化运力结构。“两会”期间，李绍德提交了一份关于进一步加快老旧船舶淘汰的提案。他建议，采取港口国安全检查的措施，对国际和国内船舶一视同仁，严格控制老旧船舶靠泊中国港口；对提前淘汰老旧船舶制定财政支持政策。他表示，如果让企业承担提前报废老旧船舶的损失，必然影响其积极性。因此，国家需要出台一些财政支持政策，鼓励提前淘汰老旧船舶。全国政协委员、河北远洋运输集团董事局主席高彦明也在提交的“关于加快航运业和造船业振兴的提案”中呼吁国家尽快采取措施，禁止外籍老龄船停靠中国港口，降低我国沿海运输船舶的强制报废年龄，从根本上解决运力“灾难性过剩”问题。

　　李绍德表示，国家相关部门正在研究振兴造船三年行动计划，而造船业要振兴，离不开航运业的联动。因此，对提前淘汰老旧船舶进行政策支持，既有利于航运业淘汰运力，逐步实现供求平衡，迎来复苏，又对发展绿色环保的航运业具有积极作用；而且，有利于航运企业根据自身发展目标更多地选择建造性能优异的绿色船舶，对造船业来说也将创造出良好的机遇。