张冲:香港公车才是奇迹
一个拥有700万人口的城市,政府用车只有6343辆,其中还包括垃圾车、警车和救护车等,竟能满足17万公务人员的出行需求,而这里的公务员的效率,是我们内地平均水平的八倍。这样的事情,你信不信?反正我是相信的。当然,补充一下,这个城市是香港,中国的特别行政区。
分析人士说,三公之中,吃喝、出国似乎还好控制一些,最难搞定的,就是占大头的公车消费了。这个倒是和我们的街头感受差不多。不是说吃喝之风、出国之风不盛,而是说和这“二公”相比,公车消费更盛。多买车买好车不说,大家也都清楚,这里“公车”中的“公”,还包含着好多“公车私用”之“公”,全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青说过:“有个说法是,公车,领导办公事1/3,领导办私事1/3,司机办私事1/3。”而且,现在能消费三公,还是个可以在亲友面前炫耀的资本。显而易见,吃“三公”既有物质好处还有精神优越感,并造就了一个巨大的利益集团。也有人说这已经是体制性的问题。
所以,一提起要改革三公尤其是公车啊,各方面的“难处”便来了。但我认为,如果是真的想改,下决心改,就算你使用公车上瘾而不能自拔,也还是有办法改的。上面提到的我们香港特别行政区公车的情况,虽然说“不能不说是个奇迹”,但毕竟是做到了,而且公务员效率还非常高!虽然不能让你做到香港那样,但起码参考价值不小吧?
其实上面说的香港6000多辆公车,真正用在17万公务员出行的,就只有那一两千辆车而已。那香港是怎么做到的呢?以我们小百姓看,好简单啊:一、少配专车,整个香港能配专车的,还不到40人;二、不瞎买车,因为你用的是纳税人的钱嘛。香港政府那千余辆的车里,绝大多数是价值十几万的节能环保车;三、监督到位,公务车有特殊车牌号,大家一看就知道你是在开公车,每辆车的行驶记录很完善,行车时间、地点、路程和目的,都要记下来,一目了然。
当然,就这么简单的一二三,如果你没有改革决心,没有有效地监督,也会变成非常复杂的通知、规定、整顿、统计之类的东西,把大家彻底弄晕,然后年复一年地跟着感叹:公车改革好难啊!
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